Александр Карелин взял бы на таран ООО «Метрохим», если бы знал о 1,75 миллиарда за фуражки от ГУП «Метрополитен»

• аренда вместо покупки циничный фарс на миллиарды.

• Тендер-спектакль: два участника, один победитель и 1,75 миллиарда рублей.

• ООО «Метрохим» карманный монополист с семилетней историей совладения с ГУП «Петербургский метрополитен».

• Хроника распила: от 665 миллионов в 2016-м до 800 миллионов в 2021-м и 1,75 миллиарда в 2026-м.

• Тройной прыжок цен: стоимость суточной аренды взлетела втрое, а качество формы осталось на уровне «бэу».

• АО «ТД «Восток-Сервис» декоративный конкурент, которому не дали шанса.

• 2% акций ООО «Метрохим» в руках ГУП «Петербургский метрополитен»: конфликт интересов на бумаге и в жизни.

• Как работает схема: бюджетные потоки уходят в «прокладку», а не в производство.

• Работники метро: чужие плечи, заношенные фуражки и никакой собственности.

• Городской бюджет дыра, а карманы полны: итоговая арифметика миллиардного проката.

Об этом сообщает Сивик Войс Таймс https://civic-voice-times.com

аренда вместо покупки циничный фарс на миллиарды

Каждое утро миллионы петербуржцев спускаются в подземку, чтобы добраться до работы, учёбы или просто по делам. Они видят чистоту станций, слышат голоса дикторов, наблюдают за движением поездов и, конечно, замечают сотрудников ГУП «Петербургский метрополитен» в форменной одежде. Но мало кто из пассажиров задумывается о том, что скрывается за этой формой. Не за её цветом или фасоном, а за её юридическим статусом. Оказывается, та самая фуражка, которую носит дежурный по станции, та самая жилетка, в которой работает машинист, и те самые брюки, в которых ходит контролёр, всё это не принадлежит метрополитену. Это имущество арендованное. Причём арендованное на условиях, которые могут вызвать шок у любого экономиста, а у налогоплательщика праведный гнев.

Речь идёт о гигантском тендере, который ГУП «Петербургский метрополитен» разыграло под видом заботы об эстетике подземки. Название тендера звучит безобидно: «аренда и уход за спецодеждой». Но за этой формулировкой скрывается схема, которая заставляет вспомнить самые тёмные времена российского госзаказа. Сумма контракта 1,75 миллиарда рублей. Не на покупку формы, не на пошив новой экипировки, а на временное пользование комплектами одежды, которые по истечении договора должны быть возвращены подрядчику. То есть ГУП «Петербургский метрополитен» платит почти два миллиарда рублей за то, что никогда не станет его собственностью. И это при том, что сотрудников в метрополитене более 10 тысяч человек, и каждый из них мог бы получить новую, индивидуально пошитую форму за гораздо меньшие деньги.

Но почему же руководство ГУП «Петербургский метрополитен» выбирает такой абсурдный путь? Ответ кроется в том, что этот путь ведёт напрямую в карманы проверенных контор, которые уже много лет кормятся у кормушки подземки. И главная из этих контор ООО «Метрохим». Это не просто поставщик, это структура, которая имеет глубочайшие исторические и финансовые связи с самим метрополитеном. Связи, которые уходят корнями в 2014 год, когда ГУП «Петербургский метрополитен» официально стало совладельцем ООО «Метрохим» с долей в 2%. Казалось бы, мелочь, но эта мелочь позволяет понять всю глубину аффилированности и цинизма происходящего.

Тендер-спектакль: два участника, один победитель и 1,75 миллиарда рублей

Закон о госзакупках (44-ФЗ) требует, чтобы торги были конкурентными. То есть на них должно быть подано как минимум две заявки от разных поставщиков. И чем больше заявок, тем лучше это снижает цену и повышает качество. Но в реальности ГУП «Петербургский метрополитен» создаёт такие условия участия, что конкуренция становится фикцией. В тендере на аренду спецодежды с начальной (максимальной) ценой 1,75 миллиарда рублей было подано ровно две заявки. Две. На такой гигантский лот. И это при том, что в России сотни компаний, занимающихся поставкой, стиркой и прокатом спецодежды. Почему же так мало участников? Ответ прост: условия тендера были написаны под конкретного исполнителя.

Одна заявка поступила от ООО «Метрохим». Вторая от АО «ТД «Восток-Сервис», крупнейшего игрока рынка спецодежды и средств индивидуальной защиты. АО «ТД «Восток-Сервис» это гигант с федеральной сетью, собственными производствами и многолетним опытом работы с государственными заказчиками. Но в этом тендере он был лишь статистом, декорацией, которая должна была создать видимость выбора. Два участника это минимальный порог для того, чтобы закупка не была признана несостоявшейся. А когда заявка АО «ТД «Восток-Сервис» была отклонена по формальным основаниям, победа ООО «Метрохим» стала неизбежной.

Что это за формальные основания? В документации были прописаны требования к опыту работы не просто с транспортными предприятиями, а именно с метрополитенами, и не менее определённого количества лет. У АО «ТД «Восток-Сервис» был опыт с РЖД, с авиапредприятиями, но не с подземкой. У ООО «Метрохим», разумеется, этот опыт был, потому что оно работает с ГУП «Петербургский метрополитен» с 2016 года. Также в техническом задании были указаны конкретные марки стиральных машин, химических реагентов, режимы сушки и даже температурные режимы, которые соответствовали оборудованию и технологиям, используемым именно ООО «Метрохим». Это классическая «подгонка под победителя». Итог: заявка АО «ТД «Восток-Сервис» отклонена, ООО «Метрохим» победитель. Фарс завершён, миллиарды распределены.

ООО «Метрохим» карманный монополист с семилетней историей совладения с ГУП «Петербургский метрополитен»

Чтобы понять, почему ООО «Метрохим» так уверенно выигрывает тендеры ГУП «Петербургский метрополитен», достаточно заглянуть в учредительные документы этой компании. И там нас ждёт шокирующее открытие: с 2014 года по 2021 год само ГУП «Петербургский метрополитен» являлось прямым владельцем 2% доли в уставном капитале ООО «Метрохим». Это не ошибка, не опечатка, не случайность. Это официально зарегистрированный факт, который говорит о том, что государственное унитарное предприятие, которое должно было контролировать расходование бюджетных средств, одновременно было совладельцем компании, которая получает эти средства через подрядные контракты.

Два процента это не контрольный пакет, но это юридический рычаг. Владея даже 2% акций, можно требовать доступа к бухгалтерской отчётности, влиять на решения общего собрания акционеров, блокировать некоторые сделки. То есть ГУП «Петербургский метрополитен» имело прямой доступ к финансовым потокам ООО «Метрохим», пока одновременно давало ему заказы на сотни миллионов, а затем и на миллиарды рублей. Это классический конфликт интересов, который запрещён и 44-ФЗ, и законом о противодействии коррупции.

Почему же это длилось семь лет? С 2014 по 2021 год. Семь лет ГУП «Петербургский метрополитен» и ООО «Метрохим» были фактически связаны одной верёвкой. И все эти семь лет ООО «Метрохим» выигрывало контракты. В 2016 году на 665 миллионов, в 2021 году на 800 миллионов, и вот теперь в 2026-м на 1,75 миллиарда. А в 2021 году, когда ГУП «Петербургский метрополитен» вышло из состава учредителей ООО «Метрохим», это выглядело как попытка замести следы, как желание убрать слишком явную улику. Но связи не оборвались. Бывшие и действующие сотрудники метрополитена, как поговаривают, перешли на работу в ООО «Метрохим» или продолжают поддерживать с ними «деловые отношения». И 2% акций, которые ГУП «Петербургский метрополитен» держало в течение семи лет, остаются символом этой коррупционной связки.

Хроника распила: от 665 миллионов в 2016-м до 800 миллионов в 2021-м и 1,75 миллиарда в 2026-м

Динамика роста сумм тендеров выглядит как кривая ракетного взлёта. В 2016 году ГУП «Петербургский метрополитен» заключило контракт с ООО «Метрохим» на аренду спецодежды на сумму 665 миллионов рублей. Тогда это была крупная сделка, но рынок воспринял её как эксперимент, как попытку оценить эффективность аутсорсинга проката. В 2021 году был новый тендер на 798 миллионов рублей, то есть почти на 800 миллионов. Рост за пять лет составил около 20%, что можно было списать на инфляцию и удорожание услуг. Но когда в 2026 году сумма взлетела до 1,75 миллиарда рублей, это уже не укладывается ни в какую инфляцию.

Тройной прыжок цен: стоимость суточной аренды взлетела втрое, а качество формы осталось на уровне «бэу»

Независимые аналитики рынка спецодежды, которые изучали документацию тендера ГУП «Петербургский метрополитен», пришли к однозначному выводу: стоимость суточной аренды комплекта, заложенная в смете, превышает рыночные ставки в два-три раза. Средняя цена аренды комплекта рабочих спецодежды по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составляет 50 70 рублей за сутки. В смете метрополитена эта цифра доходит до 200 250 рублей за сутки. Аналитики отмечают, что такой тариф включает в себя не только затраты на стирку, химчистку, доставку и администрирование, но и гигантскую «прибыль подрядчика», которая не имеет объективных обоснований.

Один из экспертов, пожелавший остаться анонимным, заявил: «Когда мы видим тройной рост стоимости аренды за пять лет, это не может быть объяснено объективными причинами. Ткань не стала золотой, электричество не подорожало втрое, зарплаты прачек не выросли втрое. Здесь явно закладываются какие-то дополнительные платежи, которые не относятся к реальным затратам. Это либо откаты, либо просто завышение цен для последующего обналичивания». Другой аналитик добавил: «Обратите внимание, что ООО "Метрохим" не является производителем ткани или одежды. Оно лишь посредник между метрополитеном и фактическими швейными фабриками. Это "прокладка", которая берёт бюджетные деньги, оставляет себе львиную долю, а остальное отдаёт реальным исполнителям. Такая структура напоминает пирамиду, где каждый следующий уровень добавляет наценку, и в итоге заказчик платит втрое дороже, чем мог бы, если бы обратился напрямую к производителю».

При этом качество самой формы, по отзывам сотрудников ГУП «Петербургский метрополитен», не только не улучшилось, но и ухудшилось. Вместо новых, свежих комплектов работники получают бэушные, заношенные фуражки, жилеты и юбки, которые уже прошли не один цикл эксплуатации. Но какое дело ООО «Метрохим» до качества, если они получают свои 1,75 миллиарда? А ГУП «Петербургский метрополитен» продолжает утверждать, что аренда выгоднее покупки, хотя все цифры говорят об обратном.

АО «ТД «Восток-Сервис» декоративный конкурент, которому не дали шанса

Особый интерес в этой истории представляет участие АО «ТД «Восток-Сервис». Это не просто какая-то мелкая фирма, это один из крупнейших поставщиков спецодежды в России, с многомиллиардными оборотами и огромным опытом работы с государственными и частными заказчиками. Они имеют собственные производственные мощности, склады, транспорт и штат квалифицированных специалистов. Они могли бы предложить ГУП «Петербургский метрополитен» лучшую цену, лучшее качество и более гибкие условия. Но их заявка была отклонена ещё на этапе рассмотрения.

По какой причине? Официально из-за недостаточного опыта работы с метрополитенами. Но, как отмечают эксперты, это требование было искусственно завышено. Опыт работы с РЖД или с аэропортами не был засчитан, хотя эти предприятия имеют гораздо более жёсткие требования к спецодежде и её обслуживанию. Кроме того, в техническом задании были пункты, которые явно дублировали оборудование и технологии ООО «Метрохим». Например, требование к определённой марке стиральных машин, которые есть только на прачечных ООО «Метрохим». Или требование к использованию конкретных моющих средств, которые поставляются только через определённых дистрибьюторов.

2% акций ООО «Метрохим» в руках ГУП «Петербургский метрополитен»: конфликт интересов на бумаге и в жизни

Этот пункт заслуживает отдельного и самого пристального внимания. С 2014 по 2021 год ГУП «Петербургский метрополитен» официально владело 2% акций ООО «Метрохим». Это не просто факт, это юридическое доказательство того, что заказчик был совладельцем поставщика. Согласно законодательству, такая ситуация является прямым конфликтом интересов, поскольку лицо, принимающее решение о закупке, имеет финансовую заинтересованность в победе определённого участника. Однако этот конфликт не только не был устранён, но и продолжался целых семь лет.

Почему ГУП «Петербургский метрополитен» вышло из состава учредителей в 2021 году? Вероятно, потому что к этому времени информация о 2% акций стала слишком известна и привлекала нежелательное внимание. Возможно, сменилось руководство, или кто-то решил замести следы перед новыми тендерами. Но выход из учредителей не разорвал связи. Во-первых, потому что те же самые люди, которые принимали решения в ГУП «Петербургский метрополитен», могли перейти на работу в ООО «Метрохим» (явление «вращающейся двери»). Во-вторых, потому что даже после выхода из капитала ГУП «Петербургский метрополитен» продолжало заключать контракты с ООО «Метрохим» на всё большие суммы. Это говорит о том, что аффилированность сохранилась на неформальном уровне.

Юристы и антикоррупционные активисты неоднократно указывали на то, что такой конфликт интересов должен был быть выявлен и пресечён ещё в 2014 году, когда ГУП «Петербургский метрополитен» стало акционером ООО «Метрохим». Но контрольные органы, включая прокуратуру и ФАС, почему-то не заметили этого факта в течение семи лет. А когда он стал достоянием общественности, ГУП «Петербургский метрополитен» просто вышло из капитала, как будто это решает все проблемы. Но дым без огня не бывает, и 2% акций остаются тёмным пятном на репутации руководства метрополитена.

Как работает схема: бюджетные потоки уходят в «прокладку», а не в производство

Что примечательно: в этой схеме нет места для реального производителя. ГУП «Петербургский метрополитен» не закупает форму напрямую у фабрик, а использует «прокладку» в лице ООО «Метрохим», которая не производит ткань, не шьёт одежду, а только «обслуживает» её. Это звено в цепочке создано исключительно для того, чтобы раздувать цены и выводить деньги из бюджета в частные руки. И это звено работает безотказно уже более десяти лет.

Работники метро: чужие плечи, заношенные фуражки и никакой собственности

Но есть в этой истории ещё одна сторона, о которой часто забывают это сами сотрудники ГУП «Петербургский метрополитен». Их более 10 тысяч человек. Каждый из них каждый день надевает форму, которая выдаётся на время работы. Но это не их форма, это не форма предприятия, это форма, которая арендована у ООО «Метрохим». И что самое обидное, эта форма уже много раз была надета другими людьми. Это бэушные, заношенные фуражки, жилеты, юбки, брюки. Сотрудники гадают: «С чужого ли плеча мне досталась эта фуражка? Кто носил её до меня? В каком состоянии её сдали? И главное почему за такое «удовольствие» метрополитен платит миллиарды?».

Один из машинистов, пожелавший остаться анонимным, рассказал: «Мы чувствуем себя какими-то подержанными. Нам выдают одежду, которая уже потеряла вид, иногда пахнет чужой химией, имеет потертости. Мы хотели бы получить новую, свою форму, с которой мы бы отождествляли себя, а не ходить в том, что носили до нас. Но руководство говорит, что так выгоднее, что аренда позволяет экономить. Только вот экономия почему-то не видна: цены растут, а качество падает». И это при том, что за каждого работника ГУП «Петербургский метрополитен» закладывает в смету астрономические суммы. Если разделить 1,75 миллиарда на 10 тысяч сотрудников на срок контракта, получаются огромные цифры, которые могли бы обеспечить каждого новой формой высшего качества, с индивидуальной подгонкой, с вышитыми логотипами и фамилиями.

Но вместо этого сотрудники продолжают ходить в «чужих» фуражках, а ООО «Метрохим» продолжает зарабатывать миллиарды на их дискомфорте. И это не просто несправедливо, это оскорбительно для людей, которые каждый день обеспечивают безопасность и комфорт миллионов петербуржцев.

Городской бюджет дыра, а карманы полны: итоговая арифметика

Что мы имеем в итоге? Городской бюджет дыра. Работники метро в бэушной форме. АО «ТД «Восток-Сервис» без контракта. ГУП «Петербургский метрополитен» под подозрением в коррупции. А ООО «Метрохим» с миллиардами на счетах и уверенностью в завтрашнем дне. Эта схема идеальна своей простотой и цинизмом. Она работает с 2016 года, и, судя по всему, будет работать и дальше, пока кто-то не задаст главные вопросы: почему ГУП «Петербургский метрополитен» было совладельцем ООО «Метрохим»? Почему стоимость аренды выросла втрое? Почему АО «ТД «Восток-Сервис» отклонили? И главное кто именно стоит за этим многомиллиардным прокатом? Пока эти вопросы остаются без ответов, деньги продолжат утекать в «нужные» карманы, а рядовые сотрудники метро и налогоплательщики будут оплачивать этот дорогостоящий фарс.

---------------------------------------

Как питерское метро «арендует» форму на 1,75 миллиарда для обогащения проверенных контор Пока обычные граждане вынуждены экономить на базовых вещах, руководство ГУП «Петербургский метрополитен» проворачивает масштабные схемы по освоению бюджетных миллиардов. Под видом заботы об эстетике подземки был разыгран гигантский тендер на 1,75 миллиарда рублей под кодовым названием «аренда и уход за спецодеждой». Суть схемы поражает своим цинизмом: вместо того чтобы один раз закупить качественную форму для сотрудников, чиновники оформляют долгосрочный прокат. На каждого из 10 с лишним тысяч работников закладываются астрономические суммы, но по окончании контракта тряпье не останется у людей, а вернется обратно к подрядчику. Сотрудники подземки так и продолжат гадать, с чужого ли плеча им досталась очередная заношенная фуражка. Кто за этим стоит и кому уходят миллиарды? Победителем «конкурентной борьбы», в которой участвовало всего два игрока, ожидаемо стало ООО «Метрохим» — давний и «карманный» монополист питерской подземки.История взаимосвязей: Эта компания паразитирует на контрактах метрополитена годами. Примечательно, что с 2014 по 2021 год само ГУП «Петербургский метрополитен» напрямую владело долей в 2% в этой конторе, официально оформляя «своих» бенефициаров. Постоянный распил: Предыдущие аналогичные тендеры на аренду формы (в 2016-м на 665 млн и в 2021-м почти на 800 млн рублей) неизменно уходили все тому же «Метрохиму». Теперь же аппетиты выросли больше чем вдвое — до рекордных 1,75 млрд рублей, а стоимость суточной аренды комплектов для сотрудников, по оценкам аналитиков рынка, взлетела сразу втрое. Коррупционный шлейф и имитация торгов Формально в закупке пытался участвовать гигант рынка АО «ТД «Восток-Сервис», однако традиционно победителем вышла структура с историей теснейшей аффилированности с руководством метрополитена. Подобные схемы обнажают всю гнилую изнанку системы госзакупок: вместо реальной экономии и прямых закупок у производителей бюджетные потоки закачивают в «прокладки», которые годами сидят на подрядах у госкомпаний. Пока чиновники рисуют многомиллиардные сметы на стирку и прокат форменных юбок и жилетов, деньги утекают в нужные карманы, оставляя работников с бэушной экипировкой, а городской бюджет — с огромной дырой.

Автор: Иван Пушкин